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1.三部委发布新能源汽车下乡政策，会对中国汽车市场产生什么影响？

2.为何中国自主设计制造的潜艇，039系列潜艇各个型号的外形差异这么大？

3.请高人提供一些制酒业的相关税务知识或帐务处理注意事项,

航母油耗：0.13千克/马力*小时*100000*8元/千克 ，折合约每小时10万人民币。

航空母舰，简称“航母”，是一种以舰载机为主要作战武器的大型水面舰艇，可以提供舰载机的起飞和降落。

航空母舰舰体通常拥有巨大的甲板和舰岛，舰岛大多坐落于右舷。

航空母舰一般总是一支航空母舰战斗群的核心舰船，舰队中的其它船只提供其保护和供给，而航母则提供空中掩护和远程打击能力。

航空母舰有多种分类方式。按舰载机分类，可分为专用航空母舰和多用途航空母舰。专用航空母舰主要有攻击型航空母舰、反潜航空母舰（或直升机母舰）、训练航空母舰以及护航航空母舰。护航航空母舰已在二战后全部退役。攻击型航空母舰主要载有战斗机和攻击机；按排水量大小可分为大型航母（排水量6万吨以上），中型航母（排水量3-6万吨）和小型航母（排水量3万吨以下）；按动力装置可分为核动力航空母舰和常规动力航空母舰。

发展至今，航空母舰已是现代海军不可或缺的武器也是海战最重要的舰艇之一。依靠航空母舰，一个国家可以在远离其国土的地方、在不依靠当地的机场的情况下施加军事压力和进行作战。时至今日，航空母舰已是现代海军不可或缺的利器，也成为了一个国家综合国力的象征。

三部委发布新能源汽车下乡政策，会对中国汽车市场产生什么影响？

自4月10日起，中国电动汽车网开展了“2017 CNEV低速电动车行业改革发展大型市场调查”活动。此行将跨越低速电动车主要产销区~山东、江苏、河南、河北等省份，走近优秀车企和当地销售市场，倾听业内人士的个人见解，汇报行业真实发展现状！继江苏站之后，中国电动车网来到了有“杜源”之称的潍坊。

这项研究活动是由彭辉电池赞助的。

在山东，从2012年开始，德州、聊城、淄博、潍坊、济宁5个城市作为小型电动车试点城市，购买小型电动车可以上市上路。正是这一举措，极大地推动了这五个地区低速电动车产业的发展。而且近几年以雷丁为代表的潍坊也在逐渐崛起，在低速车市场占据重要地位。

山东省地图

一、潍坊概况

潍坊，古称“潍县”，又称“杜源”，位于山东半岛中部，是山东省下辖的一个地级市，与青岛、日照、淄博、烟台、临沂等地毗邻。地处鲁腹地通往半岛的咽喉，吉焦铁路贯穿城市东西，是半岛城市群的地理中心。地处黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区的重要交汇点。潍坊总面积1.6万平方公里，约占山东省总面积的10%，居山东第二位。

下图是潍坊的整体分布，包括街道和乡镇的分布，以及人均GDP。企业主要分布在昌乐县、坊子区、滨海经济开发区，主要品牌有行业龙头雷丁、汉唐、拥有省级工业设计中心的睿驰、新兴品牌等。经销商分布广泛，各个地区都有低速电动车市场。

二、企业情况

本次调查中，中国电动车网走访了潍坊当地的四家代表性企业，分别是雷丁、锐驰、汉唐、众信。

雷丁:引领行业新势力，强调科技价值。

雷丁定位为国内高端自主研发电动车品牌，也是比德文集团的旗舰品牌。自2008年以来，我们专注于电动汽车及关键零部件的R&D和制造，现已形成电动汽车及关键零部件的R&D、制造、销售和售后服务体系。随着品牌影响力的扩大，雷丁逐渐成长为山东低速电动车行业的标杆企业。

到目前为止，雷丁打造的很多车型在很多方面都达到了传统汽车的水平。致力于打造专业领先的行业品牌，生产满足消费者多层次需求的电动车产品，不仅代表了行业的发展趋势，也为电动车行业的发展开辟了新的方向。雷丁整合了具有乘用车R&D和新能源行业经验的核心技术专家，打造了领先的iPower动力系统、iControl电机及整车核心控制系统、iLife全生命周期电池管理系统、U-Cari车载互联系统、基于雷丁三电技术的i-MMD双擎锂电池混合动力技术、HPS高速永磁同步电机驱动系统。

产品方面，从雷丁D50到雷丁D70、D80、S50再到全锂电池，雷丁汽车实现了产品的五次迭代升级。技术上，阅文汽车在3月5日公布了最新的锂电驱动技术。产能方面，雷丁汽车目前总产能为35万辆，雷丁在2018年建成高速电动车第三工厂，全面加速电动车全产业链覆盖。

雷丁目前的旗舰产品D70约占总销量的35%。但是，市面上的仿阅读产品也对其市场造成冲击，价格战成为我们不得不面对的常态。雷丁目前的策略是避免与高速车竞争，依靠组织力、渠道力、产品力、品牌力稳步占领农村市场。一方面应对低速电动车的标准趋势，另一方面积极准备资质申请。无论从产品、技术、产能等方面，作为低速电动车行业的领导者，阅文获得全新纯电动乘用车的可能性还是很大的。

芮:多年的制造经验，能量正在聚集。

潍坊瑞驰汽车系统有限公司成立于2010年，业务范围涵盖新能源汽车系统及零部件的制造和销售。在山东新能源产业快速发展的背景下，其汽车超级平台及一系列整车项目产品成功打造汽车富士康模式，动力系统包括纯电动、混合动力、先进节能汽油机、柴油机、CNG。近年来，其产品雷军电动车因起诉小米引发风波，借助诚意新品，成功进入山东低速电动车体系。

瑞的工厂位于山东省潍坊滨海经济技术开发区先进制造业工业园，总建筑面积1335157平方米，厂房面积10万平方米。锐年产能35万辆，是潍坊最大的汽车超级平台和新能源汽车制造产业园。睿驰作为大型新能源汽车公司，在设计和制造方面优势明显。不仅拥有四个高效完整的工艺车间，还拥有省级工业设计中心。

瑞的产品以其接地气的外观和价格深受消费者喜爱。雷军的旗舰产品有V8、L3、K6，其中V8在业界享有很高的声誉。其独有的“特斯拉仪表主控大屏”为其赢得了“低速电动车中的特斯拉”的称号。凭借其高性价比，锐驰的产品销量也处于低速车行业前列。据相关负责人介绍，2016年，锐驰低速车销量突破4万辆，今年的销售目标是5.5万辆。目前，锐驰在中国的一级经销商已达900家。

据睿驰营销总经理林介绍，经销商在选择车企时需要考虑两个方面:第一是品牌，第二是能赚取适当的利润。因为质量是生存的资本，性价比是竞争的资本。所以睿驰的原则是不参与价格战，因为企业和经销商都要有足够的利润。行业内企业要共同发展，共同建设好市场。此外，作为一家具有设计优势的车企，锐驰一直在筹备新产品的研发，目前已经设计出了多款车型。一旦政策标准尘埃落定，更多新颖的产品将会呈现在市场面前。

汉唐:低调、务实、高性价比，行业黑马在行动。

汉唐前身是一家汽车配件厂，成立于2010年。韩、唐进入低速电动车行业相对较晚，2014年才开始正式布局。去年8月的济南展，汉唐意外走红，A3+瞬间成为市场热销产品，高性价比成为汉唐的鲜明标签。之后汉唐市场表现持续走高，有望成为今年行业黑马。

本次调研，我们走访了坊子区的汉唐四厂。因为是直接买的，所以四个车间的布局有些乱。然而，这些并没有影响工人的生产效率和产品的质量。汉唐车型的汽车零部件、护板、钣金大部分都是自己生产的，几乎实现了自给自足，大大节约了生产成本。

虽然是淡季，但汉唐的作坊还是很热闹。汉唐产品凭借性价比高的优势，畅销市场。再加上汉唐的生产方式遵循“订单即生产”的原则，后方生产靠订单带动，所以汉唐的库存压力很小。值得注意的是，汉唐还成立了汽车模具事业部，成为国内低速电动车领域唯一具备自主研发制造汽车模具能力的企业，填补了低速电动车行业空自主研发模具的空白。众所周知，在汽车R&D的过程中，模具开发和制造可以说是最贵的，而汉唐的汽车模具师将节省近一半的费用，这将大大降低产品成本。

外界对汉唐的突然爆发感到意外，但在汉唐营销公司常务副总经理兼总经理张国权看来，这些一点都不意外。按照张国权的说法，这些年来，汉唐是一步一个脚印，一切都是按照预期的进行的。汉唐已经有600多个一级销售渠道。目前汉唐车型价格在2万左右，性价比很高。有了这个优势，从去年下半年开始，汉唐上升非常快，年销量超过3万台。汉唐今年的年销量目标是4万台。产品方面，汉唐旗下拥有汉通A1/A1 /A3/A3，汉唐锂电池产品，汉通Q3、A6都有可能在今年上市销售。

而且汉唐的未来定位也很明确。即2017年，汉唐实现快速发展，全面升级冲压、焊接、涂装、总装四大汽车核心技术制造工艺，成功将高性价比电动车领导品牌地位铸造为行业一流品牌梯队；2018年，汉唐钱穆工业园投产，年产能30万台。四大汽车核心技术制造工艺达到行业领先水平，产销量进入行业前三，引领行业第一梯队品牌地位；2020年，全面引领低速电动车品牌，同时进军高速锂电池行业，打造高低速新能源汽车全系列产品组合，快速巩固高速车市场地位，做高成本电动车真正的领导者。

新:一股不可忽视的新生力量

众鑫电动车2015年进入低速电动车领域，比其他企业更年轻。但在瞬息万变的低速电动车行业，残酷的淘汰从来不是论资排辈决定的，脱颖而出的新生力量不在少数。众信就是这样一支快速成长的新生力量。虽然今年受到政策等诸多因素的影响，但众信低速车的销量一路走高。

相对于其他在低速车行业打拼多年的企业，中新资历尚浅，但成长速度很快。2015年正式进军低速电动车领域，现已推出众信E6、E7等多款车型。此外，凭借车壳和配件的优势，众信的产品销售非常灵活，可以根据消费者的需求及时提供不同配置和颜色的产品。

在众信副总经理辛看来，企业生存发展最重要的因素是拥有核心产品。因此，众信目前正在与优秀的外部设计团队合作，逐步实现产品设计的差异化竞争优势。在即将到来的济南展会上，将会有一个新的样车展示。

目前中新正在规划利用提供的400亩土地建设新厂房，或将于2018年下半年投产，设计产能10万台。以后争取资质也是众信的首选，还是和有资质的企业合作。用新郭亮的话来说，我们不必胆怯，我们没有负担，我们只需要前进。

三。经销商信息

潍坊的经销商市场很分散。这次走访了昌乐县和坊子区的经销商。从市场来看，当地消费者主要认可本土品牌，外资品牌在当地难以生存。读书，比德文，雷军，汉唐是主导。走品牌路线的丽驰，车身差异化明显的道爵，在当地都有一席之地。

90%以上的经销商认为1.5w-2w之间的产品销量最大，1.5w-3w之间的产品最容易被消费者接受。从人均GDP来看，这个价格是大多数消费者没有压力可以接受的范围；95%以上的经销商认为，影响销量的主要原因是济南车检、潍坊当地定期车检、农民农忙、国标缺位。只要国标出台，低速电动车市场会有很好的前景。目前75%以上的经销商同时销售高速车。

四。摘要

第一，业内热议的关于资质和身份转换的问题。受访者表示，企业未来发展有两条路。一个是争取高速车的生产资质；二是与有资质的企业合作。政策迟迟不出台的状态让企业有些畏首畏尾，长期来看不利于产业发展和升级。

二是行业内部价格战愈演愈烈。从企业的角度来说，价格战是每个行业都要经历的阶段，但要有底线，保证产品的合理利润，就要不择手段；对于经销商来说，价格战不仅降低了利润空，也降低了品牌忠诚度。

第三，竞争格局未定。新生力量不断涌现，那些不能适应竞争的企业逐渐被淘汰，行业洗牌加剧。这个阶段考验的是企业各方面的综合实力，市场竞争犹如逆水行舟，不进则退。

第四，市场。受政策、车检、环保等方面影响，上半年市场不景气，下半年可能迎来高潮。

百万购车补贴

为何中国自主设计制造的潜艇，039系列潜艇各个型号的外形差异这么大？

首先毋庸置疑的是，国家一贯支持新能源汽车发展的态度和决心。今年，充换电基础设施被纳入"新基建"范畴，并写进了中央工作报告；国家各级接连出台多项利好政策，将新能源汽车产业发展作为复工复产和转型升级的重点。而此次汽车下乡以新能源汽车为标的"精准施策"，又新添了一份有力的证明。

另一方面，也要归功于中国新能源汽车产业的发展程度。多年来，新能源汽车核心技术日臻成熟，产品方面如今已是百花齐放、百舸争流，市场认知度、接受度不断提高，整个行业越来越成熟。截至目前，我国新能源汽车保有量已经达到417万辆，已连续5年成为全球新能源汽车产销第一大国。

以上都是重要原因。而最核心的原因，则是新能源汽车能够更好地满足农村地区的汽车消费需求。

第一，不要小看农村地区的消费升级趋势。数据显示，2019年农村居民人均可支配收入和消费支出分别增长了9.6%和9.9%。从保有量上看，农村地区百户汽车保有量已从2013年的9.9辆增至2018年的22.3辆，乡镇居民的消费能力正在迅速提升。分析人士认为，目前整个中国农村市场有760万辆三轮车和低速车，这些车有着迫切的升级置换需求。如果政策到位，配套设施和服务得当，纯电动汽车的普及推广有很大的潜力，能够转化成为每年20万辆到30万辆规模的市场需求。

第二，从便利性角度看，在农村地区，用电动汽车其实比燃油车更方便一些。现阶段，乡村加油站的分布密度远远不及城市。数据显示，目前我国有近10万座加油站，仅有11%分布于农村，而农村区域在国土面积中的占比达90%。农村居民给爱车加油，驾车往返50公里，不是什么稀罕事儿。而换成电动汽车就不一样了，农村地区生活空间较大，完全可以在自家院落里安装充电桩，停车、慢充两不误。而据相关调研，城市中各个住宅小区，由于电能扩容包括其它物业等各方面的原因，只有40%-50%的电动汽车用户能够装上专属充电桩。

第三，最重要的是经济性。可以说，7万以下经济型市场，新能源汽车已经"完爆"燃油车。或许，这就是铃木退出中国的根本原因所在。新能源汽车不仅免收购置税，更重要的是使用成本真的很划算。以本次下乡活动推荐车型之一的北汽新能源EC3为例，NEDC续航达到了330km，补贴后官方指导价低至5.98万元，还能享受任性置换、金融免息、无忧用车、体贴服务等多重惠民条款，综合优惠力度最高达2万元。而且，EC3使用成本百公里仅需5元钱，如果换成油车，相同里程下用车成本翻10倍都是非常正常的。

总的来说，不论是从战略层面、企业发展，还是对乡村消费者而言，新能源汽车下乡是一件一举多得的政策，既能够激活乡镇市场的消费力，同时可以改变农村传统的出行方式，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，也能促进新能源汽车市场的迅速扩张。

请高人提供一些制酒业的相关税务知识或帐务处理注意事项,

在中国海军70华诞之时，大阅兵主题活动在山东青岛举办。最先接纳检阅的是水中“撒手锏”——潜艇群，在其中第三梯队和第四人才梯队的4艘常规潜艇，都归属于在我国第二代国内常规潜艇——039系列产品，它自92年首制艇面世后20多年来持续升级改善、破旧立新，不仅早已变成中国海军潜艇军队的骨干力量，并且其新型号的技术水准，早已做到全球领先地位。

039型常规潜艇新项目研发起源于上世纪八十年代后半期，目地是为了更好地取代仿造自俄国的033型潜艇和独立修建的第一代国内潜艇035型。039型常规潜艇于上世纪90年代初逐渐修建，96年服现役。因为在常规潜艇设计方案、修建技术性上还存有很多不够，在039新项目研发修建之初，在我国军用科研机构选用了在核潜艇和海军舰艇研发中获得成功案例的“小步快跑”关键技术，039型潜艇在研制后仅生产制造了一艘，接着便开展了如火如荼的升级改善工作中，99年，历经大幅度改善的039G改进版潜艇首艇取得成功服现役，因为此次改善十分取得成功，服务平台技术性性能完善靠谱，因此批量生产武器装备，039G型潜艇与进口的基洛级潜艇一起，彻底取代了033、035型潜艇，完成了中国军队潜艇军队主战坦克武器装备的全方位升级换代。

039G型潜艇相继服现役的与此同时，大家的军用科研单位看准了那时候世界最优秀的AIP驱动力技术性，准备在039G的取得成功服务平台基本上选用AIP技术性，使039型的驱动力技术性做到全球常规潜艇优秀水准。20世纪，历经科学研究科技攻关和勤奋，04年，安装了AIP动力系统中的斯特林汽车发动机的039A型改进版潜艇取得成功排水。因为这型潜艇综合性技术性性能对比039G又有大幅度明显提高，北约乃至再次将其取名为“元”级潜艇，以与以前的039G“宋”级潜艇相差别。

殊不知，039型潜艇的改善之途仍未从此停步，21世纪10年代，对于039A型常规潜艇在水的声音系统软件、流体动力学设计方案、战斗部等层面存在的问题，又发布了039B型常规潜艇，它在综合性性能上，不逊于“基洛”级改进版潜艇、214型潜艇等国外竞争者，做到了全球领先地位。

039全新改进版潜艇多强？

039B型潜艇是在039A型潜艇的基本上研发修建的一种AIP常规潜艇。区级艇首艇于13年下边水。它关键有几大改善升级：

第一，艇体变长，选用长梨形设计方案，更为合适现大洋战斗自然环境。它艇体相对性较长，相对应的宽高比很大，那样设计方案主要是为了更好地给予很大的室内空间，能够让艇体机器设备的安装更为便捷，还可以配置大量的荷载，改进艇员办公环境，但缺陷是出航摩擦阻力有一定的扩大，针对潜艇的机动性性能也有一定的危害。

第二，指引围壳设计方案修形，开展了技术优化。指挥台围壳的线型开展了提升，一部分依照三元液体线型设计方案开展了提升，指挥台围壳顶端光滑，与潜艇行为主体的相接处改装了填角构造，那样就不易造成水动力噪音，也有利于改进指挥台围壳外缘流水分离现象，抑止涡旋造成，这类提升使指挥台围壳对潜艇尾流的危害也降低，进而提升潜艇的清静性能，提高了潜艇的隐敝工作能力。除此之外指挥台围壳的容积和高宽比减少，摩擦阻力也相对应降低，有利于提升潜艇的可靠性和操控性。这一技术性，在俄美优秀核动力潜艇和极少数优秀常规潜艇上早已得到运用，获得了优良的实际效果，是世界上最优秀潜艇一个明显的外观设计设计标志之一。

第三，动力装置层面，再次提升升级，在国内生产制造的斯特林汽车发动机的技术性基本上，胆大改善，提高器输出功率和稳定性。039B型潜艇再次选用了039A潜艇的AIP推动系统软件，系统软件选用双轴柴-电间距推动，AIP系统为斯特林汽车发动机，与039A型的系统软件对比，关键在输出功率、稳定性和静音性能层面有进一步的提升，进一步提高了潜艇的水中战斗和静音性能。

第四，水的声音系统软件大升级。水的声音系统软件是潜艇的“特情人员”，也是在我国潜艇技术性一直以来的薄弱点之一，039B全新改进版，在水的声音系统软件技术性上获得了重大进展。为了更好地配套设施新式鱼-6超重型鱼雷艇的应用，039B型潜艇还配置了比较健全的水的声音系统软件，在艇艏安装了很大的阵水下声纳。因为鱼-6的有效射程较远，因而规定艇艏阵水下声纳可以在较大有效射程范畴以内为鱼雷艇给予火控校正和总体目标标示，那样就必须 很大的基阵来提升水下声纳的检测间距，此外艇艏阵水下声纳是全艇间距发动机舱最远，在这个地方安装也有利于提升艇艏阵的处于被动监视工作能力，选用很大的基阵也有利于减少水下声纳的输出功率，提升检测间距。

第五，静音技术性获得提升。039B型潜艇做为中国海军远洋作战的中坚力量，很有可能要应对世界最优秀的进攻核潜艇和常规潜艇，因此它在静音层面务必有进一步的提升，最先是对线型开展提升，包含前边提及的指挥台围壳设计方案提升，也有便是艇体配置消音瓦。有材料说039B潜艇配置的消音瓦是中国研发的新一代消音瓦，其遮盖频率更低，以应对日益普遍武器装备的低频积极检测水下声纳，在别的层面，039B型潜艇选用了双层浮筏减震、管道吸音、七叶大侧旋飞机螺旋桨等新技术应用，进一步减少了潜艇的噪音，提升了静音性能。

1．对白酒实行从价和从量相结合的计税方法，维持现行的对粮食类白酒按

出厂价依25%税率、对薯类白酒按出厂价依15%税率从价征收消费税办法不变的前

提下，再对每斤白酒按0.5元从量征收一道消费税；取消现行的以外购勾兑生产

酒的企业可以扣除其购进酒已纳消费税的抵扣政策。

2．适当调整啤酒的单位税额，按照产品的出厂价划分为两档定额税率：每

吨啤酒出厂价在3000元（含3000元，不含增值税）以上的，单位税额为250元/吨

；每吨啤酒出厂价在3000元以下的，单位税额为220元/吨。

酒类消费税的调整，是国家运用行政手段对经济生产进行政策导向的直接体

现，对涉及到的白酒和啤酒行业及行业内企业的发展，起到了或限制、或调整的

作用。了解消费税的涵义与作用，以及消费税调整对酒类行业和相关上市公司的

影响，有助于把握酒类行业在我国的发展动向，以及更深层次认知酒类上市公司

的投资价值。

第一部分 消费税简要释义

消费税是1994年税制改革在流转税制中新设置的一个税种，在普遍征收增值

税的基础上，选择少数消费品再征一道消费税。消费税属于价内税，在产品的生

产、委托加工和进口环节缴纳，在此后的批发、零售等环节不再缴纳消费税，税

款最终由消费者承担。根据税制设计，征收消费税的产品原来是征收产品税或增

值税的，现改为征收增值税后，这些产品的原税负有较大幅度的下降，为了不因

税负下降造成财政收入减收，需要将税负下降的部分通过再征一道消费税予以弥

补。开征消费税属于新老税制收入的转换，征收消费税的消费品虽然还要征收增

值税，但基本上维持了改革前的税负水平，因此对少数消费品征收消费税不应成

为物价上涨的因素。

消费税征税方法分两种：从价定率和从量定额。除了黄酒、啤酒、汽油、柴

油四种产品实行从量计征外，其余应税消费品均为从价征收。具体到酒类行业的

计征税率如下：黄酒240元/吨，啤酒220元/吨，粮食白酒为出厂价的25%，薯类

白酒为出厂价的15%，其他酒为出厂价的10%。其中黄酒和啤酒之所以按销售量而

不是按价格来计税，是考虑到其社会用量较大，按销售数量计税方法简便易行，

且税款征收多少，只与数量有关，而与价格高低无关。

最新的调整细则对啤酒在从量计征的基础上又划分为两个档次，添加了从价

征税的限制：每吨出厂价≥3000元的，则税率为250元/吨；每吨出厂价在3000元

以下的，税率保持不变为220元/吨。也就是说对定价在中高档层次的啤酒企业，

比如青岛啤酒，是个不利因素。

原消费税法对利用外购的已税酒和酒精生产的酒（包括以外购已税白酒加浆

降度，用外购已税的不同品种的白酒勾兑的白酒，用曲香、香精对外购已税白酒

进行调香、调味以及外购散装白酒装瓶出售等），在计税时准予扣除外购应税消

费品已纳的消费税税款。而最新调整后的规则取消了这一条，也就是说，以生产

白酒散酒为主的企业，由于购进酒再生产不能抵扣消费税，产品在价格上的竞争

力将被大大削弱。那些缺乏必要生产规模的中小型白酒生产企业，本身欠缺良好

的生产设备和优质的原料及工艺技术基础，经营依赖于快速勾兑外购酒再拿到市

场售卖的方式，没有自己的产品品牌，靠廉价去争夺市场份额。因此，这部分企

业赖以生存的价格优势一旦受到致命打击，销售市场占有率预期大幅下降，企业

经营将无可避免地立于危墙之下。这其实也正是国家出台新的消费税则目的所在

：清理淘汰劣势小白酒企业，提高行业集中度，促进大型企业的生产规模化。

征收消费税的主要目的是为了调节产品结构，引导社会消费方向，保证国家

财政收入。这次调整消费税集中在以下三个方面：对白酒加征一道税，取消外购

白酒可抵扣的优惠政策，以及对中高档啤酒从价计征，正是这一功能的本质体现

第二部分 新税收政策对白酒行业的影响

一、 国家调控白酒消费税的意图与效果

1．行业现状与政策目的

市场供求定律表明，价格具有弹性时，供给与需求将趋于一致，也就是达到

“市场出清”(Market Clear)状态。但国内白酒市场的现状却是：一方面竞争激

烈，需求下降并趋于饱和；另一方面行业内大量小规模、低产能、结构分散的中

小企业，不断制造着产出。2000年全国白酒产量476.11万吨，虽然比96年最高峰

的801.3万吨已减少几乎一半，但据白酒专业协会会长沈怡方判断，全国白酒产

量要压到350万吨左右才能基本保持产销平衡。据统计，2000年度国有及销售收

入500万元以上的非国有企业为1286家，在这1000多家比较有规模的白酒企业中

，利税排前20名的企业掌握着全行业大部分的产量、销售收入以及利润；而同一

时间，全国实际生产白酒的工厂达到37000多家。换言之，绝大多数的地方小酒

厂制造着无效的产出。

短缺经济结束，企业竞争由原来抢占新的市场空间变为对现有市场份额的争

夺，大企业因具备规模化产销和多元化经营的特点，比中小企业更具竞争比较优

势，此时应该出现企业快速两极分化，生产能力向少数优势企业集中的趋势。但

我国白酒业的实际情况是：市场淘汰机制失效，许多缺乏竞争力的企业并不退出

；在地方保护主义下，大量中小酒厂不计成本、不计亏损照样维持运转，长期用

低于成本的价格销售产品；其他企业被迫随之降价，导致行业生产秩序混乱，整

体经济效益下降。

根据产业经济学的观点，就白酒行业而言，虽然其技术和产品本身并不是新

技术新产品，现有生产能力总体上也过剩，但只要优势企业更有效率，就不应该

限制有竞争力的企业扩大规模，而应该切实建立优胜劣汰机制，加速淘汰没有竞

争力的企业，这正是国家调整白酒行业消费税的目的之一。

出台新税率更主要的目的是：为了追回流失的税收。由于市场迟迟不能完成

白酒业的优胜劣汰，国家主管部门已经对此失去了耐性，政策调控被逼到前台。

财政部透露，国家对白酒企业消费税的法定税率是25%或15%，但在各地实际执行

中，仅维持在7%左右；33%的所得税被地方财政修改为15%；更主要的是，对小酒

厂的情况很难掌握，低廉的成本使小酒厂成了地方财政的救命稻草。

调整前的白酒消费税办法是从价计征的，并且只在生产环节征收，这样导致

白酒企业用转移定价的方法来规避纳税。白酒企业常通过设立自己的销售公司

、关联公司以及加大包装物等手段调低白酒在出厂环节的价格，从而达到减少缴

纳消费税的目的。新复合计税方法将在一定程度上减少这一现象的发生。

企业如何通过转让定价达到避税的目的呢？举例来说，一家白酒生产企业，

在各个省市建立自己的销售公司，它们都实行独立核算。设该企业向自己的销

售公司提供的产品价格每瓶为20元，而市场上其它酒厂向没有关联关系的经销商

提供的类似产品价格，平均每瓶为24元左右。由于酒类消费税在生产环节征收，

以25%税率计算，该白酒企业缴纳的消费税每瓶为5元，其他酒厂缴纳的为6元。

该企业通过向销售公司低价销售，少缴了消费税，至于销售公司因进货成本低而

在市场销售上多获的利润，可通过其它方式返还给白酒生产企业。

2．新政策对白酒市场的冲击

以2000年白酒行业产量粗略估算，新政策执行后白酒企业仅在生产环节按量

增缴的消费税额约为50亿元人民币，再加上取消抵扣优惠的影响，财政部估计将

收回80亿元的税收。

以国有企业和销售收入在500万元以上的非国有企业过去3年的经营数据为取

样对象，对消费税的实施将给市场带来怎样的影响作一分析。选择这些企业作为

样本是因为它们集中了大部分的行业和优势，代表了行业的生产能力及未来

发展趋势。

年度 企业数(家) 销量(万吨) 每吨酒售价(元) 利润(亿元) 销售利润率(%)

1998 1428 557.62 8539.69 33.08 6.94

1999 1334 489.30 10330.00 41.18 8.15

2000 1286 466.30 11006.86 43.27 8.43

数据来源：《中国酒》杂志2001年第3期

按每斤白酒0.5元即每吨1000元的消费税率计，并根据正常、严格的征税

设推算，过去3年分别增加55.76亿元、48.93亿元和46.63亿元的消费税赋，如此

一来，这些规模较大的白酒企业实现的总体利润将成为负数，也就是说过去的净

利润还不足以缴纳新征的消费税，相应的销售利润率也变成负值。再从收入/成

本角度分析，从量征收每斤0.5元的消费税影响三年度成本上升的比例分别为

11.71%、9.68%和9.85%。在2000 年度1286家大型白酒企业中，亏损面已达

23.95%，全国3万多家白酒厂中微利和亏损的企业有多少可想而知；同样地，根

据上面分析，消费税的调整已给大型白酒厂家带来了巨大的冲击；对整个白酒行

业来说更是一次重创，很大一部分白酒企业将由微利走向亏损，亏损走向巨额亏

损，整体白酒行业盈利能力大幅下降。

新政策将对生产低档酒的中小企业产生致命打击，逐步被淘汰。对生产中高

档酒为主的名牌企业而言则是一柄双刃剑：短期而言，企业业绩有所下降；长期

而言，低档白酒企业被淘汰后，在白酒需求总量相对稳定之下，中高档企业的产

品市场占有率迅速扩大，促进白酒生产向其集中。

二、 消费税调整对白酒企业的影响及相关应对措施

1．从量征税的影响

每斤白酒加多0.5元的消费税后，首当其冲的是以低档酒生产为主的白酒企

业，因为从量计征消费税会使低档白酒成本增幅较大。

比如以中低档酒为主的沱牌曲酒，2000年白酒销量仅次于五粮液，但由于其

产品结构中以低附加值的产品为主，沱牌系列中一半的销量是10元以下的产品，

所以14.3万吨的销量只赚回1.064亿元的净利润，平均每斤酒利润只有0.37元，

还不足0.5元。如果沱牌不改变经营方针，新政策实施后须增缴消费税1.43元，

倒贴4000万元；如果年报上披露的2001年销售目标18万吨顺利实现，则意味着公

司要在原来基础上多支付1.8亿元的税费。基于斤酒的平均销售毛利相对较低，

从量征收的消费税已经足以抵消其对利润的贡献，并且低附加值产品具有利润并

不随销量增长而成倍扩张的特点，因此沱牌公司非常可能步入亏损行列。

而去年净利润为1273万元的山西汾酒，在产量不变的情况下将增缴1150万元

消费税，在新政策下几乎无利润可言，更何况山西汾酒有此净利润并不全是经营

性的成果，很大程度上得益于会计处理方法变更带来的增值。竹叶青酒自从适用

消费税率从10%提到25%，从享受国酒待遇变为一般保健酒地位以后基本就不赚钱

了；从量增加消费税将加速“利转税”的结果，经营毫无效用。主导产品汾酒这

些年来都是以低价位、大批量的方式经营的，以量计征消费税后单瓶在20元以下

的产品将出现深度亏损，无法经营。

川酒是我国白酒行业的一面旗帜,以它为分析对象可起到“管中窥豹”的作

用，四川省的白酒上市公司所受影响见下表，取样区间为2000年度。

公司 增加的 2000年 2000年 2000年收 2000年

消费税 净利润 每股收益 实际每股 增缴消费

名称 (万元) 将减少 将减少 收益(元) 费税后的

(万元) (万元) 每股收益(元)

五粮液 15000 12750 0．25 1．60 1．35

泸州老窖 3000 2550 0．05 0．34 0．29

全兴股份 5000 4250 0．10 0．439 0．339

沱牌曲酒14300 12200 0．36 0．316 -0.044

注: ① 2000年实际发生数据来源为各公司2000年报

② 增加的消费税以2000年销量为基数,按每吨1000元的比例计算

③ 剔除15%所得税的影响后,“净利润减少额”=增加的消费税额×85%,

低价酒受的致命打击从以上分析可明显看出，比如沱牌，净利润下降的1.22

亿元已超过去年实现的净利润1.064亿元。目前国内大大小小的酒厂有3万多家，

多数以生产低档酒为主，许多低档白酒每瓶利润也仅在0.5元左右，而且很多厂

的经营实力与沱牌不是同一层面，因此更无能为力去抵挡调税后的冲击。

山东酒系是川酒之外的第二大集团军，96年的秦池标王带起了一个鲁酒轰轰

烈烈的时代。近几年来鲁酒声势虽有所滑落，但靠过去的品牌和现在的价格优在

中小城市和农村地区占据了相当的市场份额，基本做到产销平衡。新政策将给以

中低档酒为主的鲁酒带来怎样的影响呢？以下是两个较有代表性的山东酒厂的例

子。

孔府家集团作为全国首家推出低度酒的大型白酒企业，以薄利多销为原则，

主要生产低价大众酒。2000年该企业实现销量1.48万吨，其中价格在10元左右的

低档酒1.1万吨，每斤酒利润0.06元；20元左右的中档酒销量3610吨，每斤酒利

润0.23元；中低档酒的合计销量占总销量98.99%，平均每斤净利润仅为0.11元。

每斤白酒除了增加0.5元的消费税外，还要再增加消费税的附加税如城建税和教

育费附加0.05元，以去年产量计算，税负将增加1628万元，而去年该企业利润仅

为400万元，粗略计算将由此亏损1228万元。

心酒集团所受影响更为明显。心酒这几年主要面向农村市场，在价格上、包

装上、促销上很受农民欢迎。去年销量2万多吨，主要是10元以下的低档酒，基

本上没有利润。去年上交税收1200万元，实行新的税收政策后，全年将亏损2000

多万元。

2． 取消现行的“外购酒已纳消费税可以抵扣”政策后的影响

白酒企业通常的产销模式为：以自有基酒和部分外购基酒生产成品酒，然后

将成品酒批发给下属销售公司，再由销售公司卖给各地经销商。在这一过程中，

应交的消费税为生产环节的销售收入（即批发给下属销售公司的销售收入）乘以

25%（粮食类）或15%（薯类）再扣除其外购基酒已纳消费税。新政策实施后外购

基酒已纳的消费税就不能再抵扣了。

以五粮液为例，2000年度向关联单位五粮液酒厂购买的基酒及原酒共计5.22

亿元，这部分消费税不能抵扣后，上市公司将增纳消费税1.305亿元（5.22×25%

）。扣除15%所得税影响后，公司净利润将因此再下降1.11亿元，每股收益减少

0.22元；加上前面从量征税的影响，公司每股收益总计将下降0.47元，下降幅度

高达31%。上市公司中除了五粮液之外，受影响最大的是古井贡，该公司去年外

购了1.5万吨的食用酒精。

外购基酒或干脆OEM贴牌生产，已是白酒行内公开的秘密了。山东秦池神话

的破灭源于年北京《经济参考报》的一则关于“秦池白酒是用川酒勾兑”的系

列报道，四川的邛崃是全国各地酒厂的“幕后英雄”。秦池每年的原酒生产能力

只有3000吨左右，他们从四川收购大量的散酒，再加上本厂的原酒、酒精，勾兑

成低度酒，然后以“秦池古酒”、“秦池特曲”等品牌销往全国市场。秦池代表

了大部分山东白酒的状况，进一步，更代表了全国各地酒厂的状况。据不完全统

计，目前邛酒已替新疆、黑龙江、甘肃、内蒙等多家企业生产OEM散酒，直接就

地装瓶出厂的已有20多个品牌，按照目前的势头发展下去，5年后中国白酒三成

左右可能出自邛崃。如果各地酒厂严格按照新政策交税的话，“外购酒已缴消费

税不能抵扣”的措施将给它们带来相当大程度的冲击。

3．白酒企业如何应对？

面对迫在眉睫的甚至威胁到生存的新政策，白酒企业可以做的事情不外乎以

下三种：

（1） 调整产品结构，加大中高档产品的开发销售

按照上述分析，在消费税调整中受冲击最大的就是低档酒，要消化新政策的

负面影响就必须提高产品销售毛利率，因此要么是提高产品售价，要么升级换代

。提价要考虑消费者的承受能力，目前售价10元以下的低档酒的提价空间其实非

常小。因此白酒企业今后竞争的突破口应该是努力扩大生产规模以降低成本，增

加中高档酒的产销比重，以品牌效应去开发和占有市场。

该方式比较适用于大型和名牌企业，主要通过提高中高档酒比重，降低营销

费用来缓解政策变动的冲击。五粮液在目前产量下全面提高中高档酒比重；春节

后，200元的五粮液牌白酒已经连续两次涨价，涨幅20元，用意在于确立品牌创

造财富的核心竞争力。全兴推出号称最贵的白酒“水井坊”，泸州老窖推出国窖

酒，纷纷进军中高档市场。

（2） 生产领域转型重组

该方式比较适用于中小企业。与大型名牌企业相比，由于生产线投资以及品

牌渠道等无形资产投资较少，退出壁垒小，因此中小企业向生物制药和果酒等领

域拓展就相对容易了。 宁城老窖董秘称，该公司上市以后其实再没有提高过产

量了，并承认生物科技是公司未来利润的支撑点。在今年初的公告中，宁城老窖

将募集的资金投向了两大项目：家畜胚胎生物工程和特色牛肉加工，公司从白酒

业突入生物工程产业已基本定局。古井贡控股了北京金盛怡科技公司，并投入了

上海凯赛生物技术公司，资本运作和生物科技将是古井贡的重要来源。伊力特公

告变更2亿多的资金投向，新增保健饮品、水泥销售等。经统计近半年的公告，

白酒上市公司投向其它领域的资金高达50亿元左右。沱牌曲酒与上海复旦大学合

作生产生物药品和保健制品。

投资生物科技是白酒上市公司最主要的方向，这固然是因为在股市上是个不

错的概念，但带来的技术上升级的意义更大一些，而不只是简单的产业多元化。

酿酒的传统发酵产业、新型发酵产业、现代生物产业本来就是同一基础的三个层

面，如果转型是确有其事的话，酒企业走的方向正是借自身优势向现代生物产业

领域过渡。酿酒业属于发酵工业，与生物工程有相通之处，具有技术人才的相对

优势。酿酒副产品是上佳的种畜饲料，产业链延伸使白酒企业向生物基因产业发

展具备了必然性与可能性。

（3） 合理避税方式

白酒企业可以通过收购上游基酒或原酒生产厂家来避免两个环节征税，消除

“外购酒已纳消费税不能抵扣”的影响，这里面应用了科斯的“交易费用决定企

业规模”的学说。比如五粮液用所属塑料瓶盖厂置换集团公司的5个基酒车间。

古井贡也拟收购一个年产3万吨的食用酒精厂，减少原料流通环节。

在消除“从量计征”的影响方面，如前论述，上市公司设立销售公司的做法

仍属于合法避税的范畴。

三、新政策的“公平与效率”问题

国家实施新政策的意图非常明显，就是要淘汰一大批不产生实际效用的中小

白酒企业，提高行业集中度，规范行业生产秩序。但担心就在于白酒企业之间实

际税负不公平，不能一把尺子，这也是“中国特色”。对于上万家小型白酒企业

来说，由于受地方保护主义等种种原因，存在不同程度没有如实申报纳税的现象

，导致企业不能在同一起跑线上竞争，使国有大中型白酒企业处在不平等的竞争

条件下。

很多小酒厂本身经营已经很不规范，有的是两本帐；有的是把伪劣产品拿到

市场上卖，以次充好；有的是私人作坊，根本没经过正规的工商登记注册；还有

的没有必要的生产工序，靠买卖酒精勾兑白酒。私营中小型白酒企业在经营各环

节、财务核算等方面都难以控制。如果新政策对这些白酒企业难以起到限制作用

的话，将不利于整个行业的发展，也和当初的出发点南辕北辙了。

新政策要打击的就应该是上面所讲的这些企业，但如果白酒市场经济秩序不

深入有效地整顿规范的话，实际上受罪的是那些各项管理都比较规范，但产品和

企业实力处于行业排名中流的中型国营企业，上市公司的例子有山西汾酒、沱牌

曲酒等。这其实是消费税调整工作中的最大难度和重点所在，是白酒行业整顿清

理的关键之处。

四、值得注意的一些上市公司

从长远看，白酒行业的总体产量会因新税收政策进一步萎缩，但中高档酒份

额会提高。从竞争态势看，白酒企业多为国有企业，体制改革和业务重组面临重

重困难，因此白酒上市公司处于相对优势的地位。上市公司在证券市场上因利乘

便，有充足的现金流，对实施收购重组、战略转移等行动有较好的比较优势。

各个上市公司具体所受的冲击程度不同，从从量加收的消费税额看，五粮液

和沱牌曲酒销量最多，因此受影响的绝对额最大；从所增加的消费税额占公司净

利润的比重看，沱牌曲酒和山西汾酒受影响最大，其比重分别高达135%和90%；

从外购酒已缴消费税不能抵扣看，五粮液和古井贡受影响最大。

简单来说，五粮液、全兴、湘酒鬼属于中高档酒企业，产品结构合理完善。

比如湘酒鬼，其产品以中高档为主，税收政策调整对生产成本的影响很小，同时

其生产能力完全能满足销售，不存在外购基酒情况。低档酒和外购基酒生产企业

被进一步打压，对这样类型的企业来说实质上是利好，其发展空间将更进一步打

开。 转型的企业可以留意宁城老窖和伊力特，它们的共同特点是地域偏远，有

少数民族概念，并且在切入生物工程和其他领域方面已经真正贯彻开展起来了。

而由于消费税调整以致被逼上梁山的公司要重点关注沱牌曲酒和山西汾酒。

经过前文详细分析，这两家企业是白酒上市公司里处境最困难的，“置之死地而

后生”可以用来很贴切地形容它们。沱牌曲酒很早就公告与上海复旦大学合作的

事宜，并且四川的白酒再怎么困难也还是占有一定的市场份额的。现在焦点在山

西汾酒上了，汾酒属于清香型的白酒，与四川浓香型白酒不一样，消费口味的特

定性较强，出了山西就卖得不怎么好。消费税的调整对该公司的打击是致命的，

再不想方法进行重组或引入优质资产的话，“白酒上市公司无一亏损”的神话将

被毫无悬念地打破。君子不立危墙之下，企业背水一战所释放出来的能量将是非

常巨大的。该公司已经在洽谈引入生物工程及国有股减持的事宜，需密切留意其

资产置换和重组的进展。

第三部分 新税收政策对啤酒行业的影响

此次对啤酒税额只作了适当调整，按照产品的出厂价格划分了两个档次的额

定税率，由统一的“220元/吨”变成了以出厂价3000元/吨为界：3000元/吨以下

的，依然是老税额，所征消费税为220元/吨；出厂价是3000元/吨（含3000元/吨

，不含增值税）以上的，每吨消费税增加至250元/吨。

也就是说中高价啤酒每吨多收30元，啤酒价格会不会因此抬高呢？这种担心

是多余的，因为税收实际增加并不多，折算下来每斤只增加1到2分钱，啤酒厂家

完全可以消化。啤酒上市公司里燕京和青岛啤酒是两大龙头，其中燕啤走的是中

低价路线而青啤是高档路线。燕京公司已经形成了宝塔型的产品结构，占15%份

额的中高档啤酒完全可以通过对总成本的控制，更多地依靠市场来定价。

我国目前对啤酒业征收消费税用从量定额的办法：税额与销售数量成正比

；单位课税对象的消费税额与销售额成反比，销售额提高，若消费税额不变则税

负相对减轻。我国确定使用从量定额税率的一个重要条件是某种产品的价格差异

不大，但事实上目前优质高档酒和普通低档啤酒在价格上相差较大。这次税收调

整实际上应该是94年税制改革的一个延续，拉开了低档和中高档啤酒的税收界限