三亚今日成品油价格查询_三亚今日成品油价格查询最新

1.自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

2.寻石油价格变动带来的工业上的影响

3.我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

4.三亚所有国际落地航班来自哪个国家

经济

捷达柴油轿车很省油，油耗比同档次汽油车低45%，城市工况下一箱油55升可跑1千多公里，行驶成本远远低于汽油车，因此特别适合出租、租赁行业和年行驶里程达3万公里以上的客户使用。2002年7月以来销出的1.3万辆出租车用户的反馈信息显示：城市工况开空调时的百公里实际油耗≤5.5升；不开空调≤5.3升。而同等工况条件下汽油轿车开空调≥10.5升；不开空调≥9.5升。以长沙市2004年10月油价0#柴油3.59元/升，93#汽油3.74元/升计算，柴油轿车每公里的行驶成本为0.2元，而汽油轿车为0.37元，万公里相差燃料费用1700元。柴油出租车12万公里可节约2万元，15万公里可节约2.5万元，60万公里可节约10万元。换言之，行驶60万公里就能收回购车费用。在很多地方购买出租车都可以办理购车，以5.5万元，首付4.5万元，3年利息合计4655元计算，36个月之内每月归还的本息为1657元，行驶1万公里节省1700元的油钱就能支付这笔款项。换言之，3年间支出的柴油款，加上归还本息之和，等于汽油出租车3年的燃料费用。这样，就相当于花4.5万元钱就能买1辆捷达柴油出租车。3年后还清，每万公里还能增加收入1700元。用户回访的结果显示，捷达柴油轿车行驶了几万公里之后，油耗比新车会时有一定程度的降低。2004年9月6日～8日，贵阳出租车司机汤永明参加了“一箱油挑战千里无人区”活动。他驾驶行驶了25万公里的捷达SDI柴油出租车(2003年1月起正式营运)跑出了一箱油(55升)行驶1952公里，百公里油耗仅2.82升的惊人成绩。一起参赛的另外5辆捷达柴油新车也跑出了1500公里以上的好成绩，经过磨合的捷达柴油出租轿车比新的时候更加省油是汤永明夺魁的原因之一。我国即将实施费改税，届时燃油税汽油为1.12元/升，柴油为0.96元/升。海南省10年前就实施了费改税，三亚市的捷达柴油出租车行驶12万公里比汽油车节省燃油支出3.3万元，行驶36万公里就能省回9.9万的购车款。

国际原油价格持续上涨，国内成品油价也将不断上调。成品油价越高，柴油轿车的经济性越明显。柴油的能量密度比汽油高。柴油机用了缸内直喷、压燃、稀薄燃烧等先进技术，燃烧效率高，所以热转换效率最高可达45%，比汽油机的最高30%要高一半。因此柴油机的油耗远低于汽油机。

节能

在城市工况条件下，捷达柴油轿车比汽油轿车百公里节约油耗4.5升。以出租车年行驶12万公里估算，1辆车1年可节约5400升燃油。以北京为例，若将现有的6.7万辆出租车中的一半，比如3.3万辆改为柴油轿车，每年可以节省汽油1.782亿升，即13万吨，节能数字可观。私家车年行驶2～3万公里，平均2.5万公里，以柴油轿车百公里节约燃油4.5升计算，每辆车1年可节约1125升汽油。北京到2004年8月有私家轿车104万辆，均为汽油车，若一半换成柴油车，年节约5.85亿升汽油，即43万吨。加上3.3万辆出租车节省的13万吨，北京1年可节约56万吨汽油。众所周知，我国已经是世界第2大石油消费国、50%的石油依赖进口。我国经济增长对能源特别是原油，而且是对海外原油的依赖程度太大了。据权威预测，2004年我国原油进口量将达1.2亿吨，原油对外依存度将超过40%。国际油价已开始明显影响我们的生活。一家民间机构的研究报告认为，以平均油价37美元计算，如果全年原油价格上涨30%，将使得总物价水平上涨1.5%，投资品价格上涨0.9%，消费品价格上涨0.7%。据估算，国际油价全年每上涨10美元，中国GDP将回落0.3个百分点。今年以来国际原油价格持续上涨，一路走高，在突破五十美元整数关后，仍有加速上升的趋势，甚至有人称将突破六十美元的心理大关。处于调整阶段的中国经济如何度过此难关，渐已成为各界关注的焦点。所以推广使用柴油轿车对于减少对进口石油的依赖，乃至减少石油涨价导致的物价上涨都具有深远的战略意义。

与可使用燃气的两用燃料轿车相比，捷达柴油出租车是否有优势？

首先，柴油经济性优于LPG(液化石油气),与CNG(压缩天然气)持平。而购车价格三者接近。其次，目前国内99%以上的加油站都有柴油供应。而使用燃气轿车需要建设加气站，要有巨额的投资和漫长的规划、建设周期。在加气站不足的情况下，出租车加气时排队的时间会很长。以西安的CNG出租车为例，每车需要加气4次/天，0.5～1小时/次，以0.5小时/次计，每天至少影响营运收入50元，每月比柴油轿车少收入1500元，而且燃气质量不易控制，问题多，投诉、纠纷不断。沈阳市在2004年8月取消了出租车须安装燃气装置的规定，此后更新的出租车全是捷达柴油车。再者，柴油轿车可靠耐用，故障率很低，是目前任何一种使用其它燃料的轿车所无法与之相比的。最后，目前国内的汽油/燃气两用燃料轿车实际均为改装，尾气排放均未达到欧Ⅲ甚至欧Ⅱ标准。有劲

柴油机的低速扭矩大，有利于低转速下加速。稍微有些驾驶经验的驾驶者都知道，两车相竞，冲得快的肯定是汽油车，不过笑到最后的往往是柴油车。正因为柴油发动机的强大动力，在近年来最火的SUV产品中，装备柴油发动机还是汽油发动机被认为是专业同业余的分水岭。您可以在驾驶过程中通过如下实验验证捷达柴油轿车比汽油轿车有劲：3档起步。起步时缓缓地松开离合器，不必踩油门，就能顺利起步。即使坐满5个人也能3档起步。油离配合好了4档、5档也能起步，即使坐满5个人也没问题。汽油车则不能这样起步。(本实验的目的是为了验证捷达柴油车有劲。建议用户平时陡坡用1档起步，缓坡、平路用2档起步)倒车时不踩油门，倒车速度还挺快，并且省油。验证低转速下柴油机有劲。5挡怠速行驶。车速可达40～50km/h，很多捷达柴油出租车司机说扫活(扫马路、打街)时用此法很省油。(只能在路况允许时谨慎使用)坡路起步不用拉手刹，挂1档，松开离合器车就向前冲了，到半连动时就可松开刹车踏板，加油前进了。而汽油车做不到，必须半连动时才能松开手刹车。用45°夹角驶上马路牙子而无需踩油门。验证捷达柴油车在泥泞、雪地、颠簸的路况下适应性好，不会打滑。捷达柴油轿车在较差的路况下也能安全、顺利地通过，而且很省油。上长坡不减档，三、四档都可以上坡。用户获得的利益是：行驶中减少换档频次，省油省力。开闭空调开关，观察发动机转速表和辨别发动机的声音，你会发现转速几乎不变，发动机声音变化也不明显，说明发动机有劲，带动空调不必增加功耗，使用空调时耗油几乎不增加。(捷达柴油车每1公里的空调油耗成本为1分钱，而汽油轿车每1公里的空调油耗成本为3～5分钱。)

安全

柴油是在约260℃～350℃的温度范围内由石油蒸馏提炼出来的碳氢化合物，含碳87%，氢12.6%，氧0.4%。与汽油相比，柴油不易挥发，着火点较高，不易因偶然情况被点燃或发生爆炸，所以使用柴油比使用汽油更为稳定。柴油在常压下的闪点在55℃以上，燃点接近80℃，不易起火燃烧，存储和使用时遇到明火不易点燃，引起火灾。所以柴油轿车在使用、维修过程中也比汽油轿车安全得多，柴油车发生自燃的几率也非常低，几乎不存在。(汽油在常压下的闪点为-20℃，燃点也是零度以下)遇到严重的交通事故发生柴油泄漏时，柴油车极少出现燃烧、爆炸、自燃等情况。片中轿车因碰撞、受到枪击等起火燃烧、爆炸的情节均为汽油轿车。柴油轿车即使碰撞、受到枪击也不会起火燃烧、爆炸。所以军队、警察的车辆普遍用柴油发动机是国际通行的做法。

耐用

柴油发动机的转速较低，气缸燃烧温度也相对较低，相关零部件不易老化，零部件磨损也比汽油发动机少，寿命也相对要长，所以柴油发动机的故障率远低于汽油发动机。据台湾媒体介绍，大众集团的柴油发动机的无故障里程为85万公里，足足比汽油发动机的40～45万公里多了一倍。而柴油轿车的整车寿命至少比汽油车长20%以上。

柴油发动机是压燃而不是点燃的，所以没有高压线、火花塞、分电器、点火系统等，当然也不会出现高压线、火花塞、分电器、点火系统等处的故障。

捷达柴油轿车装备的是从大众汽车集团进口的柴油发动机，性能优异、质量稳定可靠。而且大众的柴油发动机现已每年向奔驰集团提供12万台。可见大众的柴油机确实好，甚至被竞争对手用。

自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

关于挪威，你有多少了解？

它位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部，大致在东经35°到西经9°，北纬58°到80°之间，是世界上最靠近北极的国家。想象中应该很冷，毕竟中国最北边的漠河也不过北纬53°。

但得益于大西洋暖流的影响，挪威大部分地区都属于温带海洋性气候，年平均气温2-9℃，是全球最适宜居住的国家之一。

关于海南，你的印象又是什么？它地处中国南端，属热带海洋性季风气候，年平均气温22.5-25.6℃，是国内最温暖的省份。

它是旅游岛，坐拥碧海蓝天、雨林沙滩，是很多人心中的“天涯海角”；它是国际贸易岛，分布在三亚、海口、琼海等地的多家免税店，是不少人心中的“购物胜地”。

挪威和海南，它们千差万别，在地理、气候等方方面面；它们又不分轩轾，至少在发展新能源这件事上。

众所周知，挪威要在2025年禁售燃油车，敢为天下先。

它国土不大，总面积约38.5万平方公里，差不多相当于我国的云南省那么大，但蕴藏的油气却异常丰富，是世界上最大的油气生产国之一。

从这方面理解，挪威是没有理由禁售燃油车的。除去欧洲人对能源、碳排放等问题的关切之外，挪威丰富的水电也是其转型动机之一。

三面环海，多山地、瀑布和湖泊，独特的地理环境让挪威人很早就开始发展水电，到现在水电发电量已占到全国总发电量的96%以上。

多重因素共同作用，促使挪威定下了2025年禁售燃油车的目标，更有一系列利好纯电动车的政策，比如免征购置税、降低公路税税率、免交过路费和轮渡费、公共停车场免费停车等。

挪威总人口大约540万，2022年新车销量为17.4万辆，其中纯电动销量为13.8万辆，渗透率达到79.3%；插电混动销量为1.5万辆，占比8.5%。

也许不到2025年，挪威就能达成新售车辆0排放的目标。

适宜的环境、宽松的政策，也让挪威成为了各跨国企业发展纯电动车的温床。近年来，就有蔚来、小鹏、比亚迪、红旗、岚图等多家中国车企将电动车卖到了挪威去。

除了《挪威的森林》之外（并没有什么关系），正是这些出海的中国新能源车企，让“挪威”得到了更多国人的关注。

在中国，海南则是新能源车发展的先驱。

根据2019年3月发布的《海南省清洁能源汽车发展规划》，海南率先提出2030年“禁售燃油车”时间表，敢为中国先。

拒绝燃油车，海南有几方面的考量和优势。

其一，根据“三区一中心”战略定位，海南有国家赋予的立法权，政策创新有优势。而生态文明建设也是海南的一个重要方向，普及新能源汽车便是路径之一，“禁燃”有底气。

其二，和旅游岛的定位相匹配，生态环境和对海南非常重要，发展新能源车也更符合“碳达峰”、“碳中和”的理念，“禁燃”有需求。

其三，地理位置的原因，海南岛面积相对有限且气候更加温润，适合新能源车的推广和使用。另外海南的太阳能、风能、潮汐能等清洁能源也很丰富，“禁燃”有动力。

2022年，海南省共销售新车16.2万辆，其中新能源车销量达到7.4万辆，渗透率达到45.6%，高于全国27.6%的渗透率。换言之，海南平均每卖2辆车，几乎就有1辆是新能源。

任何产业的扩大都离不开政策支持。提及新能源车，补贴一定是绕不开的话题之一。

2022年底，延续了十余年的新能源汽车补贴退出历史舞台，一定程度上意味着新能源汽车正在由政策导向过渡到市场导向。

但，所谓的市场导向也不是完全的市场导向，新能源车在税收、牌照、路权、电价等方面还享有“特殊照顾”。

税收自不必多说，燃油车需要缴纳10%的购置税，而新能源车免征购置税的政策到目前仍然在实行。

路权同样如此。我国从2009年开始实行燃油附加税政策，在现行的成品油价格结构中，原料成本大约占30%，各种税费却占到48%左右。

高昂的税费一来是为了抑制石油消费、提高使用效率，二来是为了解决公路维护与建设的资金筹措问题，另外还囊括了教育、城建等多个税种。

尽人皆知，海南的油价全国领先但免收高速公路通行费。和养路费一并，海南把过路费、过桥费、公路运输管理费等费用全都整合进了燃油附加税之中。

也就是说，海南的新能源车在“白嫖”燃油车主所缴纳的高昂燃油附加税。

上海亦是如此。一张个人燃油车牌照需要9万多人民币，但新能源汽车牌照却可以免费随车附送。

上海的道路环境之所以全国领先，每一位沪牌燃油车主都给予了大力支持。但是，沪牌新能源车却可以“白嫖”燃油车高价购买的路权。

2022年，上海新注册登记汽车61.8万辆，其中新能源车32.7万辆，渗透率达到52.9%。截至2022年底，上海汽车保有量达477万辆，新能源汽车保有量为94.5万辆，占比19.8%。

平心而论，不论是全国还是上海、海南，新能源汽车的发展都取得了阶段性成果，基本达成“弯道超车”的目标。可喜，可贺。

但未来怎么开展？从来都是人们关注的重点。

乘联会曾发表观点：未来燃油车保有量剧烈萎缩后，国家税收的缺口仍将需要电动车税收体系的支撑。电动车的购买和使用阶段，乃至报废环节的征税是必然趋势。估计国家下一步要完善居民阶梯电价制度，还原电力的商品属性。

参照挪威，曾经的诸多促进政策在新能源车渗透率提高后都适时收紧，比如2021年起征收行驶税、2023年起基于车重收取购置税和进口税等。

我国也有相关动作。2023年国补退出，上海不再为插电混动车型赠送免费牌照等都是牛刀小试。相比之下，2030年全面“禁燃”的海南，可能更具参考意义。

2022年6月，海南省市场监督管理局公开征求地方标准《公路里程费收费系统》意见，其中提及要优化公路收费政策，拟依托北斗导航技术在海南全省率先实施里程费改革，成功后向全国及“一带一路”地区复制推广。

改革的目的非常明确，兼顾社会公平，解决清洁能源车辆收费问题，顺应海南交通可持续发展。

乘联会秘书长崔东树认为：实施是有可能的。未来燃油车税收较重，消费者必然逐步远离。电动车缴税难度不小，因此电动车市场将因低成本而继续较快发展。

随着新能源渗透率的持续攀升，各种利好政策将逐步退坡甚至取消，各种税收政策也可能依次展开。但怎么收？收多少？是问题、更是挑战。

作为试点，海南走通了，全国推行也就不远了。

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寻石油价格变动带来的工业上的影响

自治区农村客运、城市公交和出租车

2011年度油价补贴资金发放管理办法

新运便函〔 2012

〕31号

根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。

一、发放金额

自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。

二、发放时间

2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。

三、发放单位及渠道

农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。

油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。

四、发放范围（不包含兵团）

截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。

2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。

五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）

1、农村客运：19223辆

农村客运按运行线路分网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）

农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；

一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。

农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；

二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。

农村客运网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。

网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元

2、城市公交：10442.5标台（9658辆）

城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）

城市公交每标台每经营月补贴款=

4169元

标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。

3、出租车：43879辆

出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）

出租车每辆每经营月补贴款=

1107元

六、油价补贴申报发放程序

1、燃油申报

所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。

2、填写油价补贴发放统计表

油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。

3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。

4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。

5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。

6、发放完毕报送发放总结。

7、分级监督、检查油价补贴发放情况。

七、油价补贴款发放要求

1、发放告知

各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。

2、发放要求

（1）补贴对象为成建制企业

企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。

企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。

（2）补贴对象为个体经营者

个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。

个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。

发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。

八、油价补贴企业车辆相关管理规定

1、车辆要求

（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。

享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。

今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。

出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。

（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

2、监督办法

（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。

（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。

（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。

九、监督检查

自治区人民对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。

十、工作进度及资料汇总上报

各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。

十一、补贴资金科目

补贴资金列《2011年收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。

油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定的发生。

附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》

附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（ 级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》

附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》

附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》

二〇一二年八月三日

我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

由于价格传导机制的存在，原材料的涨价一般会带动工业产品价格一定程度的上扬。但在当前典型的买方市场条件下，因油价抬高而增长的生产成本不可能全部向下游企业、最终消费者转移，否则就会导致产品市场的丧失。国家统计局近日发布的数据显示，2月份国内原油价格随着国际油价的猛涨，同比上涨45.8%，石油价格及炼焦业上涨了32.8%，化学纤维制造业上涨了8.9%，但同时衣着类价格下降0.6%，耐用消费品类价格下降3.8%。这说明愈接近终端消费者的行业，涨价幅度愈小，其价格调控能力更加薄弱，只能被动接受上游原材料涨价的后果或者相对缩小生产规模。因此可以说，石油涨价导致的利润损失，随着价格的传导被分摊到下游产业的各个环节，但产业链的末端所受的冲击相对严重。一般来说，石油价格上涨的受益行业主要是能源掘业，而我市工业主要以加工制造业为主，其中以石油及其产品为主要原辅材料的占有较大比例，因此油价上涨对我市的影响整体上是负面的。

（一）赢利空间逐渐缩小。

赢利空间缩小的主要根源在于，企业生产成本大幅上升后，下游工业产品的出厂价格并没有同步提高。

企业成本的增加主要体现在原材料价格、燃料消耗和运输费用三个方面。仅从12家有确切损失情况的企业分析，原材料价格上涨平均每月影响利润7620万元，大约占这些企业销售额的5.6%，相当于利润总额的46%。但考虑到这些企业都位于受影响比较直接的行业，因此全市工业所受的冲击应大大低于上述几个数据。

1、原材料价格急剧上升。受原油涨价和囤积炒作等因素的影响，今年与石油有关的大部分化工原料都出现了上涨势头，其中有些原料涨幅惊人。

石油炼制行业：虽然成品油的价格也有所上涨，但幅度远不如原油，原油在炼制环节的平均利润因此下降55元/吨。而我市较具优势的白油生产，其原料平均价格上涨1000元/吨，但成品价格基本没有上涨，企业赢利面临较大的挑战。

塑料制品行业：原料成本占企业生产成本的70%以上，而产品售价却难以提高，因此经济效益受到直接影响。如PVC树脂年初的价格为5800元/吨，近期为7000元/吨，而聚乙烯和聚丙烯的购价格分别增加了800元/吨和1200元/吨。根据行业统计，1-2月我市塑料制品业的产品销售收入仅比去年同期增长4.86%，大大低于全市规模以上工业的平均水平，受原材料价格上涨的影响比较明显。

精细化工行业：油漆主要原料二甲苯的价格由去年十二月的3630元/吨上涨到4980元/吨，200#汽油的价格由3000元/吨上涨到3500元/吨；农药主要原料甲苯由去年四季度的3400元/吨上涨到今年一季度的4500元/吨，纯苯由3500元/吨上升到5000元/吨，甲醇由2300元/吨上涨到2900元/吨，购成本大大上升。

家用电器行业：我市部分骨干企业每年使用的塑料原料和塑料零件超过万吨，如果原料价格继续保持在4月份的水平上，企业全年就将损失利润约2000万元。由于塑料件和压缩机价格的上涨，我市生产的空调器成本增加了10-20%，同时还有部分外加工单位由于原料上涨不肯送货，影响了家电整机企业正常的生产经营。

电子通讯行业：与石油产业链相关的原辅材料价格也相应上扬，幅度一般在10-20%左右，其中光缆用护套料上涨800元/吨，光缆用填充绳料上涨1000元/吨，电缆用护套上涨700元/吨，电缆用绝缘料上涨700元/吨。一季度，全行业仅以上四项就直接增加成本1000万元左右。

饮料行业：PE价格上涨20.69%，PET价格上涨53.33%，某些企业反映每个矿泉水瓶的价格因此上涨了7分钱左右。如果保持目前价格，预计全年全行业将增加成本5亿元左右。

橡胶行业：轮胎的主要原材料大幅度涨价，其中合成胶上涨了40%，达到11000元/吨，油料价格上涨10%，单胎综合成本提高16%左右。

化纤行业：化纤行业是受石油涨价影响最大的行业之一。今年春节后的几天时间，聚酯的主要原料PTA、EG的涨幅分别达到60%和45%。与此同时，国内聚酯切片、涤纶长丝的价格也分别上涨了40%和25%。由于我国目前的化纤纺织业存在非常明显的产业链供需失衡的现象，即前道原料供应严重不足，后道产品相对过剩，最终产品需求对价格非常敏感。因此下游产品的涨幅总是低于上游原料的涨幅，利润沿着产业链层层递减。最终的结果是上游厂家及中间商赚得盘满钵盈，中游企业勉强支撑，下游企业则难以为继。目前全国大聚酯企业普遍减负荷20%-30%，涤纶长丝企业普遍减产或停产，如广东POY生产线停车超过50%，山东以北POY生产线基本全停。以我市锦纶产品为例，产品价格约上升1200/吨，而成本却上升了2200元/吨。由于原料涨价的压力，部分企业于4月初开始停产，一季度以后销量可能会萎缩。

纺织服装行业：服装行业竞争激烈，直接面对消费者对价格比较敏感，所以该行业也受到了一定的影响，国内绍兴、义乌等地已经出现了较大面积的减产、停产现象。1-2月份，我市部分企业由于受到材料上涨，战争冲击中东市场，以及欧美等主要市场出口配额限制等各种因素的影响，利润和产品销售收入出现了较大幅度的下降，如萧山地区部分纺织支柱企业每台织机的利润由800-1000元/天下降到600元/天，杭州大自然轻纺实业有限公司、浙江中大鳄鱼服饰有限公司、浙江桐庐三亚实业有限公司、浙江富春染织有限公司、浙江太平针织时装有限公司、杭州叠进服装有限公司的销售收入同比都下降了20%-60%，另外我市还有部分织造企业停产，织机开工率有较大程度的下降。

2、燃油企业承受巨大压力。油价上涨对我市的燃油企业产生了非常直接的影响。这些企业大部分是微利企业，有的甚至是亏损企业，重油价格急剧攀升使得这些企业更加难以承受。按我市市区19家企业每月消耗重油5000吨计算，仅今年一季度就比去年同期增加燃油支出600万元，大大增加了企业成本，部分企业有重新陷于亏困境地的可能。

3、运输费用出现大幅上涨。以出口运价为例，由于燃油附加费和战争附加费的上涨，萧山机场至欧洲各国的货运价格已经从原来的20元（人民币）/公斤上升到26元/公斤，至美国纽约、芝加哥地区的运价更是涨到了32元/公斤，由于国际货运的舱位比较紧张，运价还可能继续上涨，杭州出口的服装、机械材料、土特产品等均受到不同程度的影响。另外海运和国内公路运输同样也面临着油价上升的影响，对我市一些运输量很大的企业造成了很大的冲击。

（二）市场需求开始萎缩。石油价格的持续上涨对全球经济复苏产生了较大的威胁。国际经济研究的一般结论认为：油价每桶上涨10美元并维持一年的话，世界经济增长率会下降0.5个百分点，而发展中国家则降低0.75个百分点。2月份，经济学家预测今年美国经济增长率为2.7%，比上个月的预测下降0.1个百分点，这是自去年11月份以来预测值首次出现下降，显示了高油价对美国经济的紧缩效应。由于我市较高的出口依存度，以及对美国、欧洲、日本市场的高度依赖（占自营出口总额的68%），海外市场的疲软将对杭州工业产生较大影响。

从内需来看，与石油有关的产业由于下游利润降低甚至出现亏损，很多企业减产或停产观望，对上游产品的市场需求也随之出现了萎缩的迹象。中国化工网的分析显示，春节以后，浙江化工企业网上交易量与去年同期相比有所降低，主要原因在于对油价变动的等待和观望。另外在部分与油价间接相关的产业，也可能受到冲击。如汽车及其配件产业，高油价将不可避免地对汽车销售产生影响，随着时间推移，对我市重要的汽配产业的影响也将越来越明显。

（三）决策风险日益凸现。油价对我市工业的影响不仅反映在高价格上，而且也反映在油价的大幅波动上。如果油价上涨，企业考虑要多储备原料，如果油价下跌，企业要考虑消化前期购的原料。但由于目前伊拉克战争期限很难确定，所以油价涨跌非常频繁。企业难于对油价趋势作出准确判断，对于原料成本占比很大而价格转移能力很弱的企业而言，一次错误的判断就可能意味着企业的衰亡。因此油价的波动大大增加了企业生产和经营决策的困难。

当然油价的上涨也不全是负面影响。对于主要增值环节不在于石化原料的部分企业而言，就可能意味着更大的利润空间。如电化集团生产氯乙烯价格价格攀升，销售趋旺。1-2月该公司在产品销售收入增长19.8%的情况，利润上涨163.6%。

而对于恒逸等萧山化纤企业，由于实力比较雄厚，前期曾经购了较大规模的原材料储备，今年前几个月所受冲击不大，相反利润还有较大程度的上涨。如恒逸集团1-2月实现利润同比增长150%，高于销售增长55个百分点；荣盛利润增长187%，高于销售增长35个百分点。预计未来一段时间，当原来低成本购的原料消耗完以后，这些企业的赢利压力也会显现出来。但从中长期来看，被压缩的利润空间对我市部分优势产业和强势企业而言，可能意味着一次行业洗牌的机会。在化纤行业，目前国内企业的平均生产规模为1.2万吨/年，而我市的荣盛集团、恒逸集团、道远化纤和红山化纤的产量去年就分别达到了23万吨、18万吨、13万吨和8万吨，大大超过行业平均水平，同时这些企业近来还积极利用规模、技术、管理、资金优势，向上下游延伸，核心竞争能力得到了有效提升。以目前的状况，即使国内一些年产几千吨甚至更大的化纤企业因价格问题发生亏损，我市这些骨干企业仍有较大的利润空间。同样对娃哈哈等强势企业也可能存在类似情况。

综合以上情况可以发现，石油价格的上涨将对我市化工、纺织服装、轻工、食品饮料等行业产生比较大的影响（这些四大行业产值约占全市工业总产值的40%）左右。尽管部分企业因储备原材料而在前两月中受益，但从全年情况来看，若油价持续上涨，其带来的各种相关产品成本上升将逐步显现，从而在一定程度上影响今年工业经济运行的走势，使全年工业的发展增加变数。

呵呵 你自已看着某些地方修改一下。

三亚所有国际落地航班来自哪个国家

在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势。经济运行质量继续提高， GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。院关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强。

下半年经济走势及全年经济发展趋势展望

由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大。下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓， GDP增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现“前高后低”的走势。下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势：

——固定资产投资仍将保持快速增长的态势。随着去年下半年增发的 500亿元和今年发行的 1500亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍将保持快速增长的态势。预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在 10.5％左右。

——国内消费仍将保持稳定增长。随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达 10％左右。

——工业生产增速继续回落。受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落。预计全年工业增加值增速可达 9％以上，工业实现利润将维持去年的水平。

——农业生产将受影响。农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的影响，全年农业增加值增幅将在 2.5％左右。目前夏粮减产已成定局，预计产量为 2038亿斤，比上年减产近 100亿斤，同比减幅约为 4.6％。夏粮减产的主要原因是播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为 4.24亿亩，比上年减少 2000多万亩，减幅约为 4.5％。

——出口增速将继续回落。由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑。上半年我国接到的出口订单已比上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少 50亿美元以上。

——财政支出将面临较大压力。由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将出现“前高后低”的态势。“两税”（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况， 2月份“两税”增长为 42.5％，到 5月份已降为 17.4％。虽然预计全年财政收入将达到 15650亿元，同比增幅将达到 17％左右，增收 2270亿元，但是，财政增收总额中的不可比客观因素较多。如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收 230亿元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入 150亿元等等，若扣除这些因素，按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到 14％左右，同比增幅将回落近 3个百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大。据统计，下半年需在预算之外增加国有企业关闭破产补助 140亿元，调整职工工资需增加 160亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金 30亿元，补助社会保障改革试点地区需支出 20亿元等等，这些都加大了下半年财政支出的压力。

总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松。但只要国家及时调整有关政策，进一步取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补。如果世界经济不再继续减速，全年经济增长 7％的预期目标是可以实现的。

目前经济运行中存在的主要问题

尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现。但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足。目前经济运行中存在的主要问题有 3个方面：

1、推动经济增长的主要动力是行为，市场机制的内在推动力不足

从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要因素是固定资产投资的拉动，即主要靠政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少。行为拉动经济增长的具体体现是：积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期 15.1个百分点。其中：一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了 26.9％，增幅比上年同期提高了 4个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了 28.2％，增幅比去年同期提高了 5.8个百分点；三是基本建设投资大幅增长。上半年基本建设投资增长了 11.8个百分点，增幅比去年同期提高了 5.2个百分点；同时，西部地区由于受西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了 28.8％，分别比东部和中部地区高 10.5和 11个百分点。这些状况一方面说明主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。上半年城乡集体和个体投资仅增长了 7.5％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低 10.4个百分点。如果经济增长过度依赖政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。

2、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱

从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作用也明显减弱。上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了 29.5个百分点， 6月份出口继续回落。今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对 GDP增长的贡献率已是－ 0.22。外贸出口增幅下降的主要原因有 4点：一是受世界经济减速的影响。上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了 34.1、 24.4、 20.6、 43.6和 29.1个百分点。尤其是今年 5月份，对我国最大的出口市场——美国的出口增长为零。二是出口企业的积极性减弱。目前我国外贸出口的综合退税率已达 15％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象。今年 5月份，全国所办理的出口退税额同比下降了 14.4％，其中上海、江苏和浙江 3个退税大省的降幅分别达到 81.2％、 94.4％和 100％，严重影响了企业出口积极性。三是加工贸易分类管理办法不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大。 1－ 5月份，加工贸易出口仅增长 0.03％。目前加工贸易占我国出口贸易的 54％，我国外汇结售汇增量的 90％来自于外商投资企业，而外商投资企业 80％是搞加工贸易的。四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年 6月与去年同期相比，贬值幅度大多在 15－ 30％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞争中相对处于劣势。这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我国出口增长的一大“瓶颈”。

3、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出

今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显。目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低。 1－ 5月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了 1.1个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上年同期回落了 2.2个百分点。我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决。预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变。

从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。今年 1－ 4月份，个人中长期同比多增了 536亿元，占金融机构中长期新增额比重的 49.4％。由于这些政策性因素的主导，才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足。若排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长。 1－ 5月份，商品零售价格下降 0.6％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降。尤其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明显。这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机。

影响居民消费需求的主要因素：一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长 5.3％，但增速比上年同期还是有所回落。二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势。表现在：（ 1）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加。上半年在岗职工同比减少 506.2万人，下岗职工人数继续增加。（ 2）由于社会保障制度改革引起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加。（ 3）由于城镇居民买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩小，城乡居民储蓄存款下降。今年 3－ 5月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从 1.5％下降为 0.7％再下降为 0.0％。三是农民增收困难。由于国家对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续 5年下降，降幅累计达 25.7％，导致从事农业生产的农民纯收入连续 3年降低，农村人均纯收入增速连续 5年下降。今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难。以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大。因此，有效需求不足仍是制约当前经济发展的重要因素。

加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施

世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为 20.5％。 1－ 5月份，日本投资增幅为 40.3％，高于全国同期增幅 22.41个百分点；台湾增幅为 27.32％，高于全国同期增幅 9.34个百分点；香港增幅为 11.1％。另一方面我国市场需求空间大、机会多。 1993年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，近年内不会出现通货膨胀。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度。具体政策措施如下：

1、进一步扩大内需，重点扩大消费。首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点。其次应加大调整收入分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度。通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入。第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用。

2、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构。国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贴息的使用范围；同时应加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向 8个方面转移：即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移。

3、加快投融资体制改革。按 WTO的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税。 4、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长。应进一步调动出口企业的积极性，取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持。

5、加快农业产业化进程，增加农民收入。目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素。制约农民收入增长的主要原因是农产品价格大幅下跌。因此，取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计。从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降。为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入。据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入。因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路。

6、加大扶持中小企业的力度。目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企业的利率浮动幅度，调动银行对中小企业的积极性，满足中小企业的正常需求。

三亚凤凰国际机场，IATA代码SYX，位于海南省海南岛三亚市中西北部的羊栏镇凤凰村，东距三亚市中心约14公里，西距天涯海角旅游风景区5公里。

三亚凤凰国际机场建成于1994年6月，7月1日正式通航。通航以来，连年保证了安全营运，客运量年平均递增率高达40%，2005年旅客吞吐量突破300万；航班正常率达到99.8%，均居全国民航之首。 2002年6月，中国第四大航空集团——海航集团重组凤凰机场，从此凤凰机场全方位对接现代企业的高效管理体系，学习实践海航集团“至诚、至善、至精、至美”及“诚信、业绩、创新”的先进企业文化理念，开始打造“热带滨海度国际机场”品牌。安全生产形势平稳有序，运输生产强势增长，服务品质全面提升。 重组后的几年里，凤凰机场本着抓安全、优服务、高效率的宗旨，经过不懈的努力，取得了令人瞩目的成绩，经营业绩和服务品质得到快速、全面提升，受到合作航空公司及广大旅客好评。2004年首次参加中国民航总局“旅客话民航”评比就折得“用户满意优质奖”的桂冠。2005年又荣获“旅客话民航”机场服务质量最高奖项——“机场地面服务优秀奖”，这是中国民航地面服务质量的最高奖项。同年还先后荣获了“2005全国用户满意企业”，“2005全国用户满意荣誉成就金奖”，“全国诚信信用单位”等多个国家级奖项；在省市范围内更是连年多次被评为“海南省用户满意服务单位”、“三亚市安全生产先进单位”等。 三亚凤凰国际机场是国内干线机场，目前已开通航线106条，其中国内航线103条、国际地区固定航线3条、临时旅游包机航线20余条；与63个城市通航，其中国内城市38个、地区城市2个、国际城市23个。机场年均旅客、货邮吞吐量增长率高达40%，机场建设二期工程自2006年投入使用，预计到2008年旅客吞吐量达600万人次。 凤凰机场占地面积463.32公顷，跑道长3400米，宽60米，飞行区面积3937.576亩，飞行区等级为国际民航组织制定的4E级标准，停机坪可同时安全停放21架大中型客机。配备世界先进水平的I类助航灯光系统、II类精密进近仪表着陆系统等关键设备，可满足波音747—400等大型飞机全载起降的要求；保障有力，可为波音747、767、777，空客340、300大型宽体起降提供安全有效的保障措施。 除了为国内外航空运输企业、过港和转港旅客提供过港及地面运输服务外，凤凰机场的经营项目还包括：经营、出租候机楼内的航空营业场所、商业和办公场所，提供综合服务；机场航空及其设施投资业务；国际、国内航空客货销售代理业务，仓储、包装、装卸搬运业务；旅游业；房地产开发经营；国内商业、饮食供应业、物资供销业；咨询服务业；电梯维修；成品油经营等等。 目前，三亚已经开放第三、四、五航权，对营运国际、地区航班，为国际、地区航班服务，以及货运的销售、仓储、快递等企业都将给予全额补贴；海南省的境外航空企业常驻机构，可按新办外资企业享受海南经济特区税收优惠政策；对经海南中转出入境的旅客、货物可以享受一定程度的运价优惠；与我国有外交关系国家的公民持普通护照在海南口岸可以办理“落地签证”，部分国家的团体旅客，实行15天内“免签证”。 三亚丰富、独特的旅游和凤凰机场的国际航空地位，为三亚航空旅游市场创造了广阔的发展空间。随着海南第三、四、五航权的开放、“南海区域管制”移交三亚、三亚国际航路的开放，以及鼓励海南省外航空公司、国外航空公司进驻三亚等一系列优惠政策的出台，更加突显了三亚凤凰国际机场的特殊优势，三亚凤凰国际机场的国际航空运输地位和潜力更加突出。凤凰机场正逐步发展成为南中国海的飞行中转、备降枢纽，并为广大客户营造良好的经营环境和广阔的市场空间。三亚凤凰国际机场将以航空旅游市场的繁荣发展和重要的航空运输枢纽地位，成为世界尤其是亚太区域新的亮点。

[编辑本段]航线网络

三亚凤凰国际机场是国内干线机场，目前已开通航线 106 条，其中国内航线 103 条、国际地区固定航线 3 条、临时旅游包机航线 20 余条；与 63 个城市通航，其中国内城市 38 个、地区城市 2 个、国际城市 23 个。自通航以来，连年保证了安全营运，航班正常率达到 99.8% ，均居全国民航之首。机场均年旅客、货邮吞吐量增长率高达 40% ，机场建设二期工程自 2006 年投入使用，预计到 2008 年旅客吞吐量达 600 万人次。

1.三种定位：

将旅客定位为自己的老师

将旅客视为自己的老师一样去尊敬，特别是对待提出意见或建议的旅客，我们更应该像学生虚心听取师长的意见一样去改进去提高。